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海龙法评普度大讲堂

弄斧敢入班门,百姓不让法司

 
 
 

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盐城盐都法院公告起诉状副本不说明起诉状要点  

2017-03-28 20:03:35|  分类: 刘某执行纠纷 |  标签: |举报 |字号 订阅

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盐城盐都法院公告起诉状副本不说明起诉状要点
       
       2017322下午,盐城市民刘某了解到有一笔以她为被执行人的执行款2.5万元的裁判依据是(2016)苏0903民初2973号《民事判决书》,我遂带她去盐都区人民法院档案室查阅了该2973号案卷。通过调阅案卷发现,殷某起诉刘某及其前夫的借贷纠纷案件于2016422日受理,盐都区人民法院于2016429日向刘某寄出起诉状副本及传票等,邮政快递详单号为EY212053712CN。但快件详单上并未填写刘某的联系电话,该存卷的详单上右下方写了一个“退”字,表面该件被退回。201662日上午,法官许官林与殷某做谈话笔录,问殷某对于寄给刘某等二人的快递被退回有什么意见,殷某答复通过公告送达,他垫公告费。盐都区人民法院遂于2016610日在《检察日报》上发布《公告》,内容如下:“唐某、刘某:本院受理殷某诉你们民间借贷纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起60日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第39时(节假日顺延)在本院第五审判法庭开庭审理,逾期依法判决。江苏省盐城市盐都区人民法院。”
        笔者发现,除了上述公告文字外,并无起诉状副本的事实;告知答辩期15天,但答辩是响应诉讼请求来的,但是公告不但没有公告起诉状副本,更未公告殷某的诉讼请求,不公告诉讼请求却假惺惺地赋予被告15天的答辩期和举证期,实属可笑。又社会中同名的人很多,比如笔者所在的项目经理部就有两个名叫张军的同志,社会上叫张军的人更是比比皆是,如果任意一个张军将我诉之于盐都区人民法院,盐都区人民法院若在公告中说“本院受理殷某诉你们民间借贷纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本等”,如果没有向任一个张军借款,那么,我无从知道这个张军是谁,更不知道所诉借款发生的时间、金额等基本信息,答辩从何谈起,告公应诉权利更是莫名其妙。如果我借过一个叫张军的钱,但我又如何知道不会有一个我不认识的张军说我的老婆借了他的钱而将我诉之法院呢?所以,答辩及举证权利都是空中楼阁,中看不中用。
        法释【2015】5号新民诉法解释第一百三十九条规定:“公告送达应当说明公告送达的原因;公告送达起诉状或者上诉状副本的,应当说明起诉或者上诉要点。”《民事诉讼法》第五十四条规定:“诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的,人民法院可以发出公告,说明案件情况和诉讼请求,通知权利人在一定期间向人民法院登记。”这说明公告通知相对方参加诉讼又不确定对方能否收到的法院公告,应当说明案件情况及诉讼请求等要点。民事诉讼法第一百三十六条规定:“人民法院审理民事案件,应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的,应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。”这里的公告,是指不论是否采取公告方式送达起诉状副本、开庭传票情况下,均应公告姓名、案由和开庭的时间、地点。盐都区人民法院在《检察日报》上发布的公告,明显是局限于姓名及案由等,对于“案件情况及诉讼请求”的要点,未作任何介绍,不能发挥起诉状副本送达的法律效果。
                                                                                                         二O一七年三月二十八日

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