S331省道盐都段改扩建工程征地拆迁迟缓施工难以推进
笔者的一位朋友崔某在S331省道盐都段改扩建工程某标段参与项目管理工作，他向笔者介绍：“自6月份中标公示以来，我们已做好了项目部驻地建设，有关设备及服务前期工作的人员已经到场，导线点、水准点的联测工作已经完成，便道便桥施工已着手搭建。但是，施工推进中涉及的地方矛盾太多，工作难以开展。”
他解释：“地方矛盾主要体现在，一是相关村民禁止占用施工范围内的耕地。主要原因，一是工程施工破坏了地方的水系，比如设计的路基横穿水稻田，将灌溉上下游的水系或水流一切两断，秧苗灌不了水，村民当然反对施工，基层政府一时也想不出好的解决办法。二是征地标准没有明确，征地补偿费用没有到位，甚至听说施工队伍进场了，但农用地转建设用地手续尚未办妥。”
“沿线用地范围内的民房及线杆迁移的情况怎么样？”我问。崔某无奈地道：“沿线用地范围内的民房基本没有拆迁，小部分只是将屋顶的瓦片掀了，象征着已开始拆了；主体结构并没有拆除。该状况严重影响了便道、便桥的施工。所在标段范围内的三杆迁移尚未启动。我们经多方了解，有关政府机关尚未同供电、广电、电信等部门接触商谈该工程项目线杆迁移的相关事宜。”
2013年7月24日上午，笔者到沿线考察了331省道盐都段障碍物的拆除情况，看到一些彩旗插在稻田中间，那是先期工程技术人员依据图纸测量的道路中线位置。估计在水稻收割前工程施工很不现实，除非政府愿意赔偿生长期水稻的损失，采取收割前的毁田措施。
331省道盐都段工程是BT工程，工程资金由中标人或承包人垫付。鉴于工程项目的用地与补偿工作基本没有开展，当前地方矛盾突出，工程前期工作难以开展；但愿有关政府部门能想投资人所想，高度重视并大力开展与耕地征用、建筑障碍迁移等相关的布署协调工作，为推进施工进度创造良好的施工环境，将为民办实事工程办快、办好。
二O一三年七月二十五日
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